Fernando Hernández Gómez
SI EL INSTITUTO Mexicano para la Competitividad
(IMCO) ubicó a Tabasco en el lugar 32 del Índice
de Información Presupuestal Estatal 2013, para 2014 la entidad dará un
salto enorme en dicho ranking, pues con
la presentación del Paquete Económico
para el siguiente ejercicio fiscal se advierte un viraje en los rubros que le
fueron cuestionados, al ofrecerse información desglosada tanto en la iniciativa
de Ley de Ingresos como la del Presupuesto de Egresos, que permiten no
sólo conocer el origen y destino de los recursos públicos, sino hacer
comparaciones con la forma en que se manejaron en el pasado… Y, DE VERDAD, el Paquete Económico para el 2014, que este
viernes entregó el titular de la Secretaría de Planeación y Finanzas
(Seplafin), Víctor Manuel Lamoyi
Bocanegra, al oficial mayor del Congreso local, Gilberto Mendoza Rodríguez –para que sea puesto a consideración de
los integrantes de la 61 Legislatura– es una joya en términos de transparencia, pues los diputados locales ya no
tendrán argumentos para quejarse que no se les brinda información detalladas de
la forma en que se distribuye el presupuesto estatal, y los ciudadanos podemos
conocer cuánto se le asigna a cada rubro y a cada dependencia, y con esos
datos, emitir juicios acerca de lo que se hace con el dinero del pueblo… Y SI
CUANDO inició su gestión, en 2013, Arturo
Núñez Jiménez se quejaba que con el presupuesto de este año –que se armó en
el gobierno granierista y aprobó la
60 Legislatura– se le dejaba prácticamente ‘atado de manos’, sobre todo porque
los recursos se orientarían al gasto corriente, y a sanear finanzas, pagar pasivos
de corto plazo y cubrir abonos de
deuda bancarias de largo plazo, para 2014 tendrá más disponibilidad de dinero
para dirigirlo a hacer realidad su proyecto de gobierno y sus compromisos de
campaña, aunque no del todo… SE AFIRMA QUE la iniciativa de Presupuesto de Egresos para 2014, que
habrán de revisar, analizar y en su caso aprobar los diputados, tiene como
objetivo fundamental avanzar en el saneamiento y fortalecimiento de las
finanzas públicas, además que se privilegia el gasto en las funciones de
desarrollo social –a estas acciones se destina 59.2 por ciento del gasto–, y
hasta se le da un respiro a los
contribuyentes tabasqueños cuando se les asegura que la iniciativa de Ley de Ingresos no contempla incremento
de impuestos… Y DE LO que se entera uno: el presupuesto que se le asigna a la
Coordinación General de Comunicación Social y Relaciones Públicas (CGCSRP) se
incrementó ¡en 400 por ciento!... De 40.6 millones de pesos que se le
etiquetaron en el presupuesto 2013, la oficina de Dolores Gutiérrez Zurita dispondrá –si así lo deciden los
legisladores– para el año entrante 162 millones 248 mil 225 pesos… ¿QUÉ TANTO
DINERO es ese?... Comparémoslo con lo asignado a otras dependencias y
organismos que reciben recursos estatales… Por ejemplo, el presupuesto de la CGCSRP
equivale a casi la mitad de lo que ejercerán las secretaría de Desarrollo
Económico y Turismo, que tendrá 332 millones 914 mil 799 pesos, y la de
Comunicaciones y Transportes, que contará con 355 millones 892 mil 100 pesos… Y
dispondrá de casi diez millones de pesos menos que la Secretaría de Energía, Recursos
Naturales y Protección Ambiental, a la que se le etiquetaron 171 millones siete
mil 461 pesos… A COMUNICACIÓN SOCIAL se le asignaron mucho más recursos que
organismos desconcentrados como la Central de Maquinaria de Tabasco, que lleva
91.6 millones; CORAT, con 47 millones; Comisión Estatal Forestal, 23.2
millones; Instituto de la Juventud de Tabasco, 12.9 millones; Instituto del Deporte
de Tabasco 84.7 millones; Junta Estatal de Caminos 105.1 millones; Secretariado
Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, 60 millones, y Servicio
Estatal del Empleo, 45.9 millones de pesos… LA OFICINA QUE ve las cuestiones de
prensa e imagen gubernamental lleva muchos, muchísimos más millones de pesos
que instituciones de educación; de fomento de la ciencia y la tecnología, y
para dotar de vivienda a la población… Compruébelo usted mismo: al Conalep se
le asignaron 108.5 millones; Consejo de Ciencia y Tecnología de Tabasco, 18.4
millones; Instituto de Educación para Adultos, 132.6 millones; Instituto de
Formación para el Trabajo, 45.9 millones; Invitab, 129.1 millones, e Instituto
Estatal de las Mujeres, 25.2 millones… LE SIGO. Y LA CGCSRP tiene más presupuesto
que cualquiera de los institutos tecnológicos de estudios superiores que le voy
a mencionar: Centla, que lleva 51 millones; Comalcalco, 72.2 millones; Región
de la Sierra, 51.3 millones; de Los Ríos, 53.4 millones; Macuspana, 52.3
millones, y Villa La Venta, 47.2 millones… Y también supera, y con mucho, los
recursos que dispondrán las universidades que siguen: Intercultural de Tabasco,
que tendrá 51.2 millones; Politécnica del Centro, 28 millones; Popular de la
Chontalpa, 123.7 millones; Tecnológica de Tabasco, 108.2 millones, y Tecnológica
del Usumacinta, 28.6 millones de pesos… ¿Cómo la ve?... NO NOS QUEDA muy claro
qué pasará con los subsidios para los adultos mayores, las madres solteras y
discapacitados, que es un compromiso de campaña del gobernador y que le fue
recordado esta semana por el jefe máximo del Movimiento de Regeneración
Nacional (Morena), Andrés Manuel López
Obrador… ¿Seguirán esperando? Sería bueno que se aclarara este punto,
porque en la información relativa al presupuesto sólo se menciona que “entre
los principales programas a destacar están el Programa Especial para Personas con Capacidades Diferentes”… VÍCTOR
LAMOYI APROVECHÓ la visita a la Cámara de Diputados para entregar también la iniciativa
con proyecto de decreto para refinanciar un pasivo de largo plazo del gobierno
del Estado de Tabasco, el cual fue contratado el 13 de diciembre de 2012 por mil
millones de pesos… Se anota que de ser aprobado, este refinanciamiento traerá,
entre otros, los siguientes beneficios: reducir significativamente los
intereses que se pagan por el servicio de la deuda, mejorar el perfil de
amortizaciones de la deuda pública de largo plazo en el tiempo de manera
responsable, liberar las participaciones afectadas como fuente de pago de las
obligaciones de largo plazo, que actualmente son del orden del 4.5 por ciento
para el servicio de la deuda pública, bajando a un porcentaje de alrededor del
3.8, y generar ahorros adicionales por conceptos de comisiones diversas… Ya
habrá tiempo para nos digan en lenguaje chocoslovaco
cuánto significa eso en pesos y centavos… VOLVIENDO CON EL tema del Índice de Información Presupuestal Estatal 2013,
la SEPLAFIN emitió la noche del jueves un comunicado en el que señala que la
información que evaluó el IMCO (Presupuesto
de Egresos y Ley de Ingresos 2013),
“fueron elaborados por la anterior administración estatal y aprobados por la
anterior Legislatura local”… O sea que son cosas
del pasado… Y se asegura que esas deficiencias informativas que colocan a
Tabasco en el sitio 32 en materia de transparencia, se salvarán en el Paquete Económico para 2014, pues la
indicación del jefe del Ejecutivo es que ambas iniciativas contengan en su
articulado “las asignaciones de ingreso y gasto de acuerdo a las
clasificaciones homologadas con los criterios de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la normativa del CONAC”…
HABRÍA QUE ACOTAR que el IMCO no indica que se trata de “la evaluación de los
decretos de Presupuesto de Egresos y Ley de Ingresos para el año 2013”, como
apunta la Seplafin… Enumeró entre los problemas más graves de nuestra entidad,
la falta de información sobre recursos para municipios, poderes estatales,
dependencias y organismos, así como la falta de tabuladores de plazas y la
clasificación del gasto… Y subrayaba el IMCO que estados y municipios tienen de
plazo legal hasta el 31 de diciembre de 2013, para homologar su información en
estos rubros con los criterios de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental… Si nos atenemos a lo que dijo
Finanzas, todo indica que este año el gobierno de Tabasco no cumplirá con dicha
ley… No me lo crea, pero los municipios de la entidad están más avanzados que
el gobierno estatal en esto de la armonización contable… YA LUEGO LE diré cómo
se gastan el dinero en el Poder Legislativo… Con pelos y señas… ¡Viva la transparencia!... Buen fin de semana.
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